西寧市城鄉建設局，海東市、各州住房和城鄉建設局，各市州財政局，各經濟開發區建設部門，各建設單位，各相關生產企業：

為促進我省裝配式建筑高質量發展，推動建筑業產業轉型升級，規范裝配式建筑省級示范管理工作。我廳會同省財政廳制定了《青海省裝配式建筑示范管理暫行辦法》，經青海省住房和城鄉建設廳第10次廳務會審議通過，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行

　　青海省住房和城鄉建設廳　　　　 青海省財政廳

　　　　　　　　　　　　　　　 　 2023年11月3日

青海省裝配式建筑示范管理暫行辦法

第一章  總則

第一條 為促進我省裝配式建筑高質量發展，促進建筑業產業轉型升級，規范裝配式建筑省級示范管理，根據《中華人民共和國預算法》和《青海省人民政府辦公廳關于推進裝配式建筑發展的實施意見》《青海省人民政府辦公廳關于印發青海省促進建筑業高質量發展若干措施的通知》《青海省省級住房城鄉建設發展專項資金管理辦法》等文件精神，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的青海省裝配式建筑示范是指國家及省級裝配式建筑產業示范基地（簡稱“示范基地”）和省級裝配式建筑示范項目（簡稱“示范項目”）。

裝配式建筑產業示范基地應當符合國家及我省裝配式建筑示范基地建設要求，通過國家或我省組織的裝配式建筑產業示范基地認定；裝配式建筑示范項目應當符合國家或我省裝配式建筑評價標準，通過省住房城鄉建設廳裝配式建筑示范項目評審。

第三條 省住房城鄉建設廳負責統籌協調全省裝配式建筑行業發展工作，制定相關政策標準，組織裝配式建筑示范的申報、審核及結果公示等相關工作。

市（州）住房城鄉建設主管部門負責組織本轄區內裝配式建筑示范的培育、申報和初審；組織對示范基地和示范項目實施裝配式建筑情況的過程檢查；參與示范基地和示范項目的專家評審和現場核查等工作。

第四條 裝配式建筑示范的管理遵循“依法依規、公開透明、注重實效、強化監督”的原則,實行“專家評審、社會公示、績效評價”的管理模式。

第二章  申報和管理

第五條 裝配式建筑示范每年組織申報一次，具體《申報指南》由省住房城鄉建設廳按照工作計劃印發，申報單位根據當年的申報文件要求組織編寫申報材料。

第六條 裝配式建筑示范實行自愿申報原則。裝配式建筑示范基地的申報單位為部品部件生產企業，裝配式建筑示范項目的申報單位為項目建設單位。申報單位向項目所在地市（州）住房城鄉建設主管部門提出申請，審核同意后上報至省住房城鄉建設廳。

裝配式建筑示范項目申報單位應在項目竣工驗收階段組織裝配率驗收，形成裝配式建筑裝配率驗收表，并將裝配式建筑實施情況納入工程竣工驗收報告。

第七條 申報裝配式建筑示范應當滿足以下條件：

（一）示范基地

1.申報企業應具有獨立法人資格，若為聯合體須簽訂合作合同，明確合作內容、方式、實施路徑、保障措施等；

2.具有裝配式建筑研發、設計、生產、施工能力；

3.具有先進成熟的裝配式建筑相關技術體系，建筑信息模型（BIM）應用水平高；

4.部品部件生產類企業應具備智能自動化生產能力和部品部件數據庫，施工類企業應具備成熟的工藝工法和相應的施工技術水平；

5.管理規范，具有完善的現代企業管理制度和產品質量控制體系，市場信譽良好；

6.具有裝配式建筑工程項目實踐經驗，并形成相應的標準化、規范化系列產品及其運行規程規范等技術成果，具有示范、推廣、引領作用；

7.近三年未發生較大及以上生產安全事故；

8.其它應具備的條件。

（二）示范項目

1.單體建筑不少于3000平方米民用建筑；

2.以提高工程綜合效益為目標，實現建造技術的集成與優化，形成成套技術體系；

3.項目應采用建筑信息模型（BIM）技術進行實施，包括全裝修在內的一體化設計、生產、建造；

4.項目應滿足國家或我省裝配式建筑評價標準；

5.其它應具備的條件。項目建設過程中未發生質量安全事故、無違法違規行為、未受到行政處罰等。

第八條 申報裝配式建筑示范應當提交以下材料：

（一）示范基地

1.青海省裝配式建筑生產基地申請表；

2.申請單位的營業執照或組織機構代碼證復印件，相關資質證書，聯合體還須提供合作合同；

3.生產基地可行性研究報告，應包含基地建設目的及意義、基地發展規劃，擁有相關技術、產品、生產線及平臺的情況，已有的項目、生產、研發經驗，創新技術、優勢分析、工作目標、進度計劃、保障措施等內容；

4.基地管理制度、質量保證體系，聯合體還應提供聯合工作機制；

5.工程業績證明材料；

6.其他應提供的材料。（如獲獎情況、專利、工法等）

（二）示范項目

1.青海省裝配式建筑示范項目申請表；

2.申請單位的營業執照或組織機構代碼復印件，聯合體還須提供合作合同復印件；

3.實施裝配式建筑情況報告（包含項目基本情況、示范意義、采用的部品部件類型、設計技術、施工工法及要點、實施進度計劃、組織管理保障等內容）、申請獎勵各單體項目的裝配率驗收表，竣工備案表或聯合驗收表；

4.其他應提供的材料。（如獲獎情況、專利、工法等）

第三章  獎勵范圍和標準

第九條 對評選為本省行政區域內裝配式建筑的非政府投資的民用建筑示范項目和獲得國家或省級評定的裝配式建筑示范基地從省級住房城鄉建設發展專項資金中給予適當獎補。已獲得過財政資金補助的項目不再給予獎補。

本辦法中的非政府投資項目是指依據項目立項批復文件，項目建設資金來源中財政資金占總投資50%以下的項目。

第十條 采用“先建后獎”的方式，省住房城鄉建設廳負責依據評選結果，提出獎補資金分配計劃并按預算管理要求細化納入到下一年度城鄉建設發展專項資金，同時負責做好績效評價等相關工作。

第十一條 對評定為裝配式建筑示范基地的一次性獎勵20萬元。裝配式建筑示范項目按照樓棟給予獎補，裝配式建筑示范項目裝配率不低于50%時，建筑面積1萬平方米以上單棟補助20萬元，不足1萬平方米的單棟補助10萬元，示范項目最高獎勵金額40萬元。

第十二條 裝配式建筑示范基地的獎勵對象為部品部件生產企業。裝配式建筑示范項目的獎勵對象為項目建設單位。

第四章  監督管理

第十三條 市（州）住房城鄉建設主管部門收到裝配式建筑示范申報材料后進行核實，將符合條件的項目于5個工作日內報省住房城鄉建設廳。

省住房城鄉建設廳收到相關資料并審核合格后，會同市（州）住房城鄉建設主管部門組織不少于5名專家對申報示范基地和示范項目進行現場核查和專家評審。各級財政依據本級住房城鄉建設主管部門資金撥付申請，按照國庫管理有關規定及時將資金撥付到相關企業等。

第十四條 評審專家從省住房城鄉建設廳發布的專家庫中抽取，涵蓋設計、施工、部品部件生產等專業。評審專家實行回避制度，與申報項目有利害關系的，不得參加評審。

第十五條 評審內容主要包括：

（一）示范基地：產業基地的基礎條件；發展裝配式建筑的目標和計劃安排；技術體系先進性和成熟度，部品部件生產情況；人才、技術和管理等方面綜合實力。

（二）示范項目：項目實施方案；裝配率達標情況；信息化、數字化與智能化技術應用情況、成果創新情況等。

第十六條 項目所在地住房城鄉建設主管部門應嚴格按照有關管理規定對示范項目進行監督管理，督促參建各方按有關技術標準和示范項目評審意見實施工程建設。對項目實施情況進行不定期檢查，并及時將有關情況報送至省住房城鄉建設廳。

第十七條 裝配式建筑示范應加強經驗交流與宣傳推廣，積極配合其他單位參觀學習，發揮示范引領作用。對在推進裝配式建筑發展工作取得顯著成效，示范帶動效果突出的裝配式建筑示范基地和示范項目，省住房城鄉建設廳優先推薦申請省級和國家級相關獎項和榮譽。

第十八條 省級裝配式建筑示范及資金申報、審核、分配、管理、監督檢查、績效評價等過程中發現單位和個人違法違紀問題的，應當立即取消企業申報資格，并依照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規規定追究相應責任。

第五章  附則

第十九條 本辦法由省住房城鄉建設廳負責解釋。

第二十條 本辦法自2023年12月15日起施行，有效期2年。